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【股讯】证监会“九连发”助力资市改革 强监管时代IPO常态化
6日晚间23时，证监会突发9九份规章及规范性文件，为“独角兽”企业回归A股市场之路做好铺垫。这意味着，从6月7日起，符合条件的“独角兽”企业就可以向证监会申报发行IPO或CDR的材料了。同时也表明，我国资本市场改革开放踏迈上了一个新台阶。
据了解，证监会发布的9份文件，包括了《存托凭证发行与交易管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），修改并发布《首次公开发行并上市管理办法》（以下简称《首发办法》）《首次公开发行并在创业板上市管理办法》（以下简称《创业板首发办法》），还同时发布了《试点创新企业境内发行或存托凭证并上市监管工作实施办法》《中国证监会科技创新咨询委员会工作规则（试行）》《公开发行的公司信息披露编报规则第23号——试点红筹企业公开发行存托凭证招股说明书内容与格式指引》《试点红筹企业公开发行存托凭证并上市申请文件》《保荐创新企业境内发行或存托凭证尽职调查工作实施规定》和《公开发行的公司信息披露编报规则第22号——创新试点红筹企业财务报告信息特别规定（试行）》。
证监会表示，制定《管理办法》，修改《首发办法》和《创业板首发办法》，同时发布一系列试点工作配套规则，支持“独角兽”企业在境内发行或存托凭证，是证监会以实际行动落实党的十九大精神、贯彻新发展理念的重要举措。这一系列制度的发布实施，既为“独角兽”企业在境内发行或存托凭证做好了制度安排，也有助于完善资本市场结构，健全资本市场机制，发挥资本市场投融资功能，进一步推动资本市场改革开放和稳定发展。
对于我国A股市场而言，“独角兽”回归意义重大，一方面可以有助于培育形成价值投资理念，吸引更多重视企业基本面的价值投资人投资A股市场；同时，还能加速我国A股市场在各方面与国际接轨的过程，稳步推进A股更加市场化、国际化。不过，依笔者看来，“独角兽”回归其核心目标是科技强国、资本市场强国。因为席大大总书记在十九大报告中指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。目前，我国资本市场正在走上以创新驱动和开放发展为主导的资本市场强国之路。
伴随着资本市场开放发展的步伐，我国A股市场IPO渐成常态。5月29日，中国证监会副主席阎庆民在2018金融街论坛年会上表示，证监会将继续增强资本市场服务实体经济功能，在坚持质量第一和市场稳定运行的前提下，保持新股发行常态化，优化再融资和并购重组政策，推进新三板分层交易制度取得重要突破，积极发挥交易所债券市场功能。
据数据统计显示，截至6月1日，上交所主板29家IPO公司完成上市，募资299.81亿元，7家公司发行中，16家公司过会待发行。深交所中小板8家IPO公司完成上市，募资103.77亿元，无公司发行中，7家公司过会待发行。深交所创业板17家IPO公司完成上市，募资115.28亿元，2家公司发行中，5家公司过会待发行。
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(资料来源：中国园林股市网)